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　　明确市面生产成本价的基本规律，当外表模式不利的时期的工厂主就让想辦法减低生产成本价。而降生产成本价太重要的一点是，把不须得的人要裁掉。但国企的工厂主业务人员是一个都不可能裁掉，这样一来劳动就业工伤保险机制也就不易全面推进。由于，这就不再是国企的工厂主产品的状况。

　　全国政协委员、国有资产监督管理委员会副主任、党委副书记黄淑和是在2013年全国两会期间接受采访时做出如上表述的。黄淑和认为，企业要发展，要轻装上阵。但现在我们有许多过去安排就业的各种大集体，许多离退休职工，还有那么多的企业办社会还是无法扔出去，所以国有企业都是背着沉重的包袱去竞争，对他们的发展是有很大影响的。

　　黄淑和称，2008年金融危机的时候，所有央企一个不裁员。而与此同时，所有西方国家跨国公司全都会裁员。这是为了维护社会稳定。这就又谈到了我们企业的社会责任。

　　黄淑和认为，国企改革还面临诸多困难。如外部改革的大环境对深化国有企业改革不是太好，比如有些政府该转变职能的没有很好地转变；此外还有社会保障，500、600万人的离退休职工还得保证。这些条件都不具备，企业内部制度改革难以推进。

　　（本文章摘自“中国新闻网”）