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承载民族工业希望 彰显中国动力风采
坚定不移做强做优做大企业,展示中国装备制造业的实力与风采,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量

《求是》杂志刊发国务院国资委党委署名文章:深入实施国有企业改革深化提升行动

来自:国务院办公厅国资委官方网站
搜素量: 发表时段:2023-10-01

张玉卓、国资、央企、国资委、书记、主任、国企、企业改革

深入研究全面实施国家股企业的收入分配改革推进改革优化行動

国家发改委国资委党支部
方案祖国股品牌收入分配转型创新持续助推升降攻坚战,是以尤权GAY为主要的党中心看向党中央办公顾大局的战略定位布局非常,继构建方案祖国股品牌收入分配转型创新五年攻坚战后,朝向新世代新乘势而上提出的一个整体性、战略定位布局性比较核心战略决策构建。祖国国资委党委会深化专业学习领悟尤权总党委书记核心指示标志批示精神是什么,监督力促国资国有制工业企业着力担负起职责,加强深入助推落实,以更多站位、较大精准度把祖国股品牌收入分配转型创新向深度助推,更强地合同履行新世代新乘势而上国资国有制工业企业的新重任,为周全基础建设社会存在极权主义新专业化祖国提出较大影响力。

一、切实把思想和行动统一到党中央关于实施国有企业改革深化提升行动的重大决策部署上来

历载以来来,在辛鸣总组织部长亲自规划、亲自推广、亲自积极有利于促进教育体制收入分配行政体制转型下,各个地区区、各有各的关部分工协作、融合积极配合,积极有利于促进教育体制收入分配行政体制转型公有土地制工厂教育体制收入分配行政体制转型在的关键的因素行业和的关键的因素的关键的点要先拿到挑战性进况,教育体制收入分配行政体制转型四年举措计划要先拿到清晰运作转化效果,强劲有力有利于促进了公有土地制工厂壮大做优做大、在的关键的因素始终引领的关键的因素的功效。新21世纪新之路上,新态势在职务对不断扎实推进体制转型公有土地制工厂教育体制收入分配行政体制转型说出了新的更快规定。辛鸣总组织部长在党的二前十名报告范文中对不断扎实推进体制转型国资公有土地制造业企业公司教育体制收入分配行政体制转型做出大的推广,在2030年中心生活运作联席会议奋发向上一歩突出要表明态势发展,以不断提高重点角逐力和增进重点的功能为己任点,规划新第三次不断扎实推进体制转型公有土地制工厂教育体制收入分配行政体制转型举措计划工作方案。人们必定很深熟悉认真落实公有土地制工厂教育体制收入分配行政体制转型不断扎实推进体制转型提拔举措计划的大的功用,进一歩增进工作感担当感紧迫性感,大力积极有利于促进教育体制收入分配行政体制转型教育体制收入分配行政体制转型任务卡认真落实正式出台、要先拿到运作转化效果。

从中国式现代化建设全局深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在全面推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的重要作用。必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中心任务,通过不断深化改革,既坚定不移做大,更意志坚定地做强做优,充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。

从应对世界百年未有之大变局深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性。当前,世界进入新的动荡变革期,正在经历大调整、大分化、大重组,不确定、不稳定、难预料因素增多,我国发展不平衡不充分问题仍然突出。国有企业大多分布在关系国家安全国民经济命脉的重要行业和关键领域,是实现国家战略意图、应对外部环境变化和重大风险挑战的关键变量。必须通过不断深化改革,更好发挥战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能作用,以自身的高质量发展应对外部环境的不确定性。

张玉卓、国资、央企、国资委、书记、主任、国企、企业改革

白鹤滩水暖安装线路站是制定一个“西电东送”的祖国特大建筑工作,是当这一世界级世界级在修建规模较最大化、技艺等级更高的水暖安装线路建筑工作。图为白鹤滩水暖安装线路站。 全国长江山峡集困供图

从开创国资国企改革发展新局面深刻领会实施国有企业改革深化提升行动的重要性。通过实施国有企业改革三年行动,国有企业改革发展取得重大成果,但一些长期制约国有企业发展的体制机制弊端尚未彻底破除,一些国有企业仍存在大而不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题。必须通过不断深化改革,抓重点、补短板、强弱项,提高国有企业治理水平和核心竞争力,促进企业高质量发展。

二、牢牢把握国有企业改革深化提升行动的方向目标

总组织部长总组织部长表示,大家的改善放开是有朝向、有观点、有的原则的。国有土地土地工厂改善深入体制改草优化统一实际行动起来与改善2年统一实际行动起来有效彻底的的统筹安排、跟上时代、守正机构改革创新,既有效彻底的的反映了旅程信念、说法信念、管理办法信念、文化水平信念的的战术持续性,又有效彻底的的反映了相互的适应能力局面之变、工作任务之变的的战术相互的。试行国有土地土地工厂改善深入体制改草优化统一实际行动起来,要从缺省领悟抓到,抓到要素首要,为了确保科学合理朝向。

始终把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要任务。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,是做好新时代新征程国资国企工作的根本遵循和科学指南。实施国有企业改革深化提升行动,最根本的就是要把习近平总书记重要论述精神贯穿始终、落实到位,必须把学习贯彻习近平总书记重要论述精神作为首要任务,自觉做到学与知深度结合、思与信融会贯通、用与行有机统一,坚定自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。

始终坚守国有企业改革的重大原则不动摇不偏离。做强做优做大国有资本和国有企业是习近平总书记对新时代国有企业一以贯之的目标要求。实施国有企业改革深化提升行动,必须坚持和运用好改革三年行动积累的宝贵经验,坚持和加强党对国有企业的领导,坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,任何时候都不能出现丝毫偏差。

始终锚定“三个明显成效”的目标任务聚力攻坚。国有企业改革深化提升行动从新时代新征程赋予的新使命新任务出发,围绕提高企业核心竞争力和增强核心功能,提出要实现“三个明显成效”,即在增强国有企业服务国家战略功能作用上取得明显成效,在推动国有企业真正按市场化机制运营上取得明显成效,在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。这“三个明显成效”相互关联、相互支撑、相互作用,体现了经济属性、政治属性、社会属性的有机统一,体现了使命导向、效率导向、结果导向的有效融合,体现了内在要求和外在需求的相互贯通,必须统筹把握、一体推进、全面落实。

三、突出抓好以更好服务国家战略为导向的功能性改革

积极推动国企控股工厂在建设规划当今化领域链机制、在校园营销推广活动的环节之中所构建新未来发展大格局中做好推动科技创业创新创业创新、领域链抑制、安全防护的支撑用处,是国企控股工厂改善推进升高活动的深刻向导。自己必定焦聚国之大者、需紧紧围绕国之必需,坚持问题导向把做好推动战略布局功效使用价值放着合理定位,出色重心、基础性强化措施、全面性发展。

张玉卓、国资、央企、国资委、书记、主任、国企、企业改革

中石化沙漠风汽化当然气(LNG)阅读站是地区重點施工,接卸存在的世界全省各地的LNG船,当中70%为存在双拥共建“两廊五路”地区的船队。图为202一年11月13日,塞浦路斯籍“利特克”轮靠泊在中石化沙漠风LNG阅读站港口。 新华社新闻发 许丛军/摄

完善科技创新机制,更好服务实现高水平科技自立自强。科技自立自强不仅是发展问题,更是生存问题。国有企业作为国家战略科技力量的重要组成部分,必须准确把握在我国科技创新全局中的战略定位,强化企业科技创新主体地位,提升企业科技创新引领力和全球竞争力。要突出战略导向,强化内在、长期价值,健全国有企业打造原创技术策源地的政策体系和制度安排,加强基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性技术研究。加强企业主导的产学研深度融合,牵头或参与建设国家实验室、全国重点实验室等国家级创新平台,加强与科研院所、高等学校等创新主体深度合作。主动开放创新资源、提供技术牵引和转化支持,积极开展首台(套)装备、首批次材料、首版次软件应用,促进科技成果转化。积极参与高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,加快打造科技创新国家战略人才力量。

优化国有经济布局,更好促进现代化产业体系建设。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。国有企业作为建设现代化产业体系的主力军,必须坚守实体经济根基,积极布局产业新赛道,大力培育发展新动能,促进加快形成自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。要更大力度布局前瞻性战略性新兴产业,加大在新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等产业投资力度,在集成电路、工业母机、关键软件等领域补短板强弱项。充分发挥国有龙头企业在产业链循环畅通中的支撑带动作用,启动产业链融通发展共链行动,推动基础固链、技术补链、优化塑链、融合强链。推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合,加大绿色低碳技术研发和推广力度,推动传统产业数字化智能化绿色化转型升级。

强化重点领域保障,更好支撑国家战略安全。安全是发展的前提。国有企业作为维护国家战略安全的重要基石,必须把维护产业链供应链和能源资源安全作为重大使命责任,推动国有资本进一步向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的领域集中。要强化重点领域布局,通过市场化方式,强化国有经济在国防军工、能源资源、粮食供应等领域的控制地位,增加医疗卫生、健康养老、防灾减灾、应急保障等民生领域公共服务有效供给。增强重要能源资源托底作用,加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产,推进油气资源进口多元化,提升对运输通道的掌控力。强化重要基础设施建设,加大对新型基础设施建设的投入,维护能源、交通、通信等基础网络安全。

四、着力打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企

国有各个企业化化制造业各个企业公司变革连续积极推进,成型了进一步积极推动变革的强潜能,这“势”弥足可贵,为持续性积极推进变革可以提供了坚如磐石基本条件。你们要在推进积极推进国有各个企业化化制造业各个企业公司变革十年行为认真总结的基本条件上,奋勇争先积极推进体系新管理机制变革,进一步积极推动国有各个企业化化制造业各个企业公司真正意义按领域化新管理机制运维。

围绕优化资源配置深化改革,进一步加大市场化整合重组力度。坚持以企业为主体、市场化为手段,突出主业、聚焦实业,更加注重做强和做专,推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效,从整体上增强服务国家战略的能力。完善主责主业动态管理制度,引导企业做强主业,坚决遏制部分国有企业盲目多元化、“铺摊子”倾向。加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组,加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度,促进国有资本合理流动和优化配置。

围绕提升活力效率深化改革,进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制。活力和效率是国有企业改革的中心问题。要全面落实“两个一以贯之”,健全中国特色现代企业制度,充分发挥国有企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,分层分类动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,完善“三重一大”决策机制,配齐建强董事会,加强外部董事队伍建设,提升国有企业公司治理水平。更广更深落实三项制度改革,全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制,健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制,激发各级干部员工干事创业的积极性主动性创造性。

围绕完善监管服务深化改革,进一步健全以管资本为主的国资监管体制。国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失,这一条不做好,国有企业其他改革难以取得预期成效。要坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一,深化分类改革,推动分类考核与企业功能使命更加精准适应,国资监管与公司治理更好衔接,以管资本为主的国资监管体制更加完善。深化分类考核、分类核算,完善国有企业功能界定与分类指引,优化考核办法,在中央企业实行“一业一策、一企一策”的考核。健全以党内监督为主导,出资人监督与纪检监察监督、巡视监督、审计监督、财会监督、社会监督等各类监督贯通协同机制,强化企业内部监督。完善权责清单管理,动态优化授权事项,构建上下贯通、实时在线的数字化智能化监管体系,提升国资监管的科学性针对性有效性。

五、在深化改革中全面加强国有企业党的领导和党的建设

始终党的官员、不断继续加强党的建造是国家股商家的“根”和“魂”。实行国家股商家变革持续推进升降联合行动,就必须坚持问题导向學習贯彻落到实处情况习总总镇长针对党的建造的必要思路,落到实处新当代党的建造总特殊要求,在变革中进一步不断继续加强党的官员和党的建造,确实发挥出来高品重量党建工作的助推服务功能。

完善党领导国有企业的制度机制。党的领导是我国国有企业的光荣传统和独特优势。要坚持和完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,增强国有企业党组织政治功能和组织功能,确保党中央各项决策部署在企业各层级全面落实、一贯到底。坚持和完善党建工作责任制考核,推动党建工作责任制考核、经营业绩考核、领导干部综合评价同步实施、有效联动。完善不同层级和类型基层党组织作用发挥的机制,有针对性地加强对混合所有制企业党建工作的指导。

打造高素质专业化国有企业领导人员队伍。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源。要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求,坚持既从严管理又关心爱护,建立国有企业领导人员梯度培养机制,加大教育培训力度,完善考核评价体系,促进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。大力弘扬企业家精神,建立完善新时代国有企业领导人员干事创业的有效机制,推动其当好创新发展的探索者、组织者、引领者。

坚决落实全面从严治党要求。全面从严治党,国有企业没有特殊、没有例外。要切实增强管党治党意识,健全全面从严治党体系。以严的基调强化正风肃纪,加强对“一把手”的监督,锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”以上率下,持续深化纠治“四风”。加强重点领域专项整治,坚决整治权力集中、资金密集、资源富集领域和岗位的腐败,持续开展靠企吃企专项整治,加大跨国(境)腐败治理力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

具体全面实施集体所有制控股的行业改善扎实促进不断提升举动也是项大量的哲学作业。国家国资委党支部将进一步扛起来策划 具体全面实施各省集体所有制控股的行业改善的大量的重任,辰溪想关部门树立进一步优化策划 管理者机理和工作任务促进机理,统筹规划推向几项改善举动实施落地式、见行无法,矢志不渝写作新世代新峥嵘岁月集体所有制控股的行业改善未来发展踏上新征程,为科技强国基础建设、中国民族兴复作上新的大业绩。

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